Mudamos o BOLETIM CEBI !!!
A primeira mudança foi a criação de seções que a cada mês
trarão notícias de destaque para os gestores municipais. Essas
seções são: Educação, Saúde, Previdência, Administração
Tributária, Gestão de Pessoas, Orçamento & Finanças,
Planejamento & Gestão ( ver menu acima ).
Mas as mudanças não param aí, e foram motivadas pela
percepção de que enormes desafios são esperados nesse ano para
as administrações municipais. Isso tendo em vista que além de
continuarem presentes as fortes restrições ao remanejamento de
recursos, seja em função da vinculação de receitas como
garantia da realização de determinados programas governamentais,
notadamente saúde e educação, seja em função de compromissos
financeiros acumulados no passado e, finalmente, pela manutenção
das regras que estabelecem os mecanismos de transferências de
recursos fiscais na federação, há que se levar em conta que
2006 é um ano eleitoral.
As eleições, mesmo não tratando da renovação da política
local, além de poder afetar as transferências
intergovernamentais de recursos, influenciam de forma marcante as
decisões dos governantes municipais, tornando-as por vezes mais
políticas do que técnicas, Assim, é de se esperar que não haja
clima para realizar ajustes fiscais, principalmente se apoiados no
aumento da carga tributária, como forma de geração de recursos
para realizar os programas propostos pelas atuais
administrações.
Restam, portanto, como alternativas para manter, ou até
ampliar, a capacidade de atuação dos governos locais a busca de
novas opções de financiamento, como a formação de parcerias
com o setor privado, ou a ênfase na utilização mais eficiente
dos recursos de livre aplicação.
Isso aponta para a necessidade de realizar mudanças
institucionais para melhorar a qualidade da gestão pública, mas
não significa que devem os municípios realizar amplas reformas
administrativas, recurso que tem sido utilizado até então. As
experiências recentes ensinam que a gestão pública deve ser
tratada como um problema de política pública abrangendo as
várias áreas que conformam o funcionamento das organizações
governamentais.
Assim, o BOLETIM CEBI, terá um EDITORIAL que irá a cada mês
tratar de um tema que sirva para orientar gestores municipais na
realização das mudanças que permitirão enfrentar tais
desafios.
Considerando que entre as áreas funcionais da administração
pública, a que tem grande potencial para alavancar a
transformação qualitativa da gestão pública é o orçamento, o
EDITORIAL desse mês trata do tema ORÇAMENTO E GESTÃO.
Leia e envie suas críticas. Delas dependemos para aprimorarmos
nosso BOLETIM.